虽然书记和县长的职务，在凤凰城来说，权力相差其实并不大，分管的事务也有一定的区别。可是，意义却完全不同！书记无论从哪个角度上来看，地位都要高出县长半级，实际上，罗海蓉上任以后，的确是明显了压了他一头。
无论是党内事务还是凤凰城的经济发展决策，刘小刚的很多计划，都被罗海蓉压制下去。
最可气的是，县里的十一人领导班子（有几个职位空缺或者是有人兼任），大部分人都靠向了决策果敢、能力突出、办事手段高明迅速的书记罗海蓉这一边。只有其中两三个副职领导还站在刘小刚这一边。
刘小刚自然是很不服气，虽然不明白上头为什么说换就换，让他措手不及，连罩着他的某几个县领导，也不肯透露实情，可是刘小刚并没有灰心，一直与罗海蓉明争暗斗，想要把罗海蓉给排挤下去，缺少的只是机会而已。
两人最激烈的矛盾，是因为去年县府通过了罗海蓉提议在凤凰城开发新区建设全县最大的工业园的申请。由于望海市的新区是刚刚搬迁建设的新城，面积不大，周边高山大河交互穿插，不利于大规模的开发建设，而凤凰城是个古城，不但人口超出了望海市，周边的下辖的村落更是不计其数，土地面积宽广，地貌构造平坦，极为适合开发大型的工业园区。所以，虽然县里各大派系内斗很严重，却出其统一的达成一致通过，凤凰城新区工业园也开始如火如荼的开发建设起来。
罗海蓉的地位日益提升，相对来说，刘小刚的作为也就越来越平淡，刘小刚自然不会就此束手，暗中做出各种调查，却发现罗海蓉还真的没有在其中捞取任何的好处，简直就是新一代的包青天，这让刘小刚砸破脑袋都不敢相信。
最后，刘小刚不得不承认罗海蓉的确没有违法违纪的事实，却又不死心的思考出一条计策。一边大力的配合罗海蓉的工作，让政府权力投入支持工业园区的开发建设，大笔的资金流动，全部划入工业园开发专用的账户里……
然而，刘小刚又暗中玩了另外一手！毕竟工业园区规模大，如果建成后，简直可以说是全县甚至全望海市最大的工业园区，耗费的时日，自然不是几个月一年的事情，刘小刚抓住了这一点，暗中不断的向县府提意见，暗中诽谤罗海蓉，说她盲目投入大量资金，让凤凰城财政状况紧缩，各个官员和企业都有很大的意见，不利于凤凰城正在大规模发展经济的状况。
虽然刘小刚的汇报，一次次被压制下去，可是工业园区带来的好处，最少还要等一年以后，那个时候，全市全县全古城统统换届，谁都不能够保证还能坐享其中的好处，县府的领导自认心里也有了一个结，到底要不要继续支持罗海蓉的开发计划？
一定程度上来说，刘小刚的计划还真是成功了！
听到这里，龙昊天不由抹了一把汗，其中复杂的关系，实在让他大开眼界，忍不住插口道：“蓉姨，你都知道刘县长有这种举动了，为什么不揭发他的面目，难道你一点都不担心这次换届后，你会被调派到别的县去？”
罗海蓉微微一笑，平淡的道：“昊天，我话还没有说完呢，你急什么？你当我这个书记这五年是白当的？”
听出了其中的奥妙，龙昊天不由“哦”了一声，不再插口，等着罗海蓉自己说出玄机来。
罗海蓉波澜不惊的道：“姓刘的那些暗里的手段，我当然很清楚！甚至这些年来他暗中的勾当，我也调查得很明白。不过，刘小刚的这些问题，大部分都是作风问题，还有一部分牵扯到的只是官商权利交换的事情，说小不小，说大也不大，就算上头知道了，或许在他们眼里，我让凤凰城财政状况紧缩，比刘小刚的问题还要严重些……”
龙昊天苦笑一声，当然明白罗海蓉的意思，官员和商界人士的勾结，由来已久，在这个大染缸里，什么样的事情都可能发生，刘小刚不是第一个，更不会是最后一个，谁会真正在意这些官员这方面的问题？只要不是被大众曝光，这甚至都不算是问题。
龙昊天不禁想到了市府书记傅仁宗的勾当，还有他的弟弟、堂弟、妹夫……甚至还有副市长付子兴，组织部长石为民，宣传部长安先平，公安局副局长隋建军……
这些人，有哪一个敢说自己的屁股是干净的？就连龙昊天自己，也不敢说自己多么多么伟大无私，他利用职权的便利，做过的某些事情，如果真的公开，也会被人戳着脊梁骨唾骂。
罗海蓉又继续道：“他刘小刚有张良计，我罗海蓉岂会没有过墙梯？刘小刚认定了工业园区计划的弊病，以此来攻击我，我自然也要从工业园计划中找出相应的手段来回击他！这几年来，刘小刚迷上了赌博买马fengqing书库，借用职权之便，大敛横财参与赌博，家底早就被他亏空得差不多了……”