北宋大法官
南希北庆
毋庸置疑，开封府乃是大宋第一府，辖区一直是在十五个县左右。
其中开封、祥符为赤县。
也就是指京畿县。
开封县管汴京的东南地区，而祥符县则管西北。
说来也是可笑，张斐来汴京这么久...